湖北省新冠肺炎信息管理系统

一、案例简介

案例名称：湖北省新冠肺炎信息管理系统

该系统始终围绕疫情发展态势期间防控工作中的重点发挥着不可替代的信息化支撑作用。在疫情爆发初期，迅速建立我省疫情信息网上直报网络，实现对全省四类重点人群的全程管控。借助国家大疫情网信息、湖北省公安户籍信息和卫生健康全员人口信息开展适时共享核查，动态追踪其状态信息、位置信息，实现疫情防控信息闭环管理。在外防输入、内防反弹阶段，通过该系统建立全省发热门诊常规监控网络，对境外入境人员实行健康信息申报、分类管理、严密追踪，对无症状感染者的来源和所属的人群进行判别，动态追踪其病程发展转归的情况。在助力社会有序复工复产阶段，为湖北省健康码赋色、赋核酸检测结果提供精准信息服务。

二、案例背景

2019年底，突如其来的疫情来势汹汹，爆发速度之快都难以想象，陡然间给各级政务服务部门，特别是卫生健康部门增加巨大工作量。疫情防控的关键是切断传染源，切断传染源的具体有效措施是早发现、早隔离。如何能够做到早发现、早隔离？防控工作系统而复杂，信息来源源头众多，如何能够使各方掌握信息一致，确保掌握的各项信息真实可靠？一个患者从筛查、发现、确诊、治疗、康复是一个连贯的过程，而在实际救治和防控过程中是分解到不同的业务部门不同的人员来进行救治服务的，如何打造一个疫情信息闭环管理流程，让信息变得更加通畅，从而为各级疾控部门流调工作提供完整信息链，从而使被动防疫变为主动防疫，进一步实现疫情防控早、准、快。

三、案例介绍

系统自上线应用以来，紧密贴合省疫情防疫指挥部和国家、省卫生健康卫实际工作需要，督导全省2145个单位通过系统进行各类信息的报送工作，把疫情防控统计数据搞准搞实，做到心中有数，为科学判断疫情发展趋势、打好疫情防疫保卫战提供科学依据。

系统紧密结合疫情发展态势过程中防控工作的重点，在内防输出、外防扩散阶段，建立患者动态追踪模块，实现对确诊患者的精准管理，系统对接国家大疫情信息网，对我省确诊患者依据其定点救治医院及户籍归属地进行分拣核实，摸清患者基础信息及病程发展轨迹，实现对确诊患者的动态追踪；在内防反弹、外防输入阶段，根据省防疫指挥部要求及时调整，建立我省发热门诊就诊人员信息直报系统，各医疗机构24小时内必须上报当前就诊发热人员信息，对所有境外入境湖北的人员进行跟踪管理，建立信息档案，更新状态信息；对确诊患者密切基础者进行统一集中隔离，并及时上报其位置信息、病程发展信息；在助力经济复苏，推进社会复工复产阶段，系统建设核酸检测登记、抗体检测登记、信息共享模块，为恢复居民安全、有序的返回工作岗位、自我预防和生活提供便利。

四、典型经验提炼

（一）具体措施和成效

系统在全省范围内上线。系统覆盖全省1344个发热门诊定点机构、98个县市区疾控中心及全省各级卫生健康行政单位，从疫情爆发之初到取得阶段性胜利推进社会复工复产阶段，一直发挥着强有力信息支持作用。

1、打造新冠肺炎信息闭环

全省各级医疗机构发热门诊通过系统上报发热就诊人员信息、隔离观察人员信息，各级疾控部门报送密切接触者信息，同时依据国家大疫情网共享的确诊病例、疑似病例人员信息，通过与公安部门户籍信息、卫生健康全员人口信息和卫生健康医疗服务信息开展适时共享比对分发，基层网格员将大数据定向反馈的信息落地查实，并在系统中反馈该对象当前的状态、位置等信息，从而实现对四类人群活动轨迹和健康状态的动态追踪，从发热门诊就诊、留观观察、到确诊治疗、流行病调查、再到康复点观察、居家隔离、康复随访的全流程闭环管理。

2、实现对重点人群管控

全省各区县疾控中心通过系统对境外入境人员实行健康信息申报，分类管理，并依据其隔离管控状态实时变更入境人员管控状态；对已报国家的无症状感染者按照其归属地进行分发，核实其来源和所属的人员类别，动态追踪其病程发展转归的情况，为无症状感染者的发现和溯源提供证据链。

3、助力复工复产

为保障居民安全、有序的返回工作岗位，能够为居民自我预防和生活提供便利，积极配合湖北省健康码发放和应用建设工作，一是围绕当下居民工作和生活的实际需求，切实做到应检尽检，将进行核酸检测、抗体检测对象纳入系统管理，为全省可开展核酸检测和抗体检测专业机构提供网络直报通道。二是适时向公安厅、省政管办共享《湖北省新冠肺炎信息管理系统》中6类重点人群（发热人员、密切接触者、无症状感染者、入境人员、核酸检测人群、抗体检测人群）信息；三是定时接收公安部门发布的我省乘车人员信息与我《湖北省新冠肺炎信息管理系统》四类重点人群进行精准的比对标识，为湖北省健康码赋色、赋核酸检测结果提供精准服务。

（二）借鉴意义

1、构建综合监测网络体系，上下联动、扁平协作。

2、深化医防融合，打破了卫生健康行政部门、疾控机构与医疗机构之间的信息屏障。

3、联防联控，实现跨部门的信息共享应用